本報北京6月22日電(記者梁國勝)今天,新華社播發了國務院印發的《關於加快發展現代職業教育的決定》(以下簡稱《決定》)。《決定》指出,加快發展現代職業教育,是黨中央、國務院作出的重大戰略部署,對於深入實施創新驅動發展戰略,創造更大人才紅利,加快轉方式、調結構、促升級具有十分重要的意義。要加快構建現代職業教育體系。統籌發展各級各類職業教育,引導一批普通本科高等學校嚮應用技術類型高等學校轉型,加強職業教育與普通教育溝通,積極發展繼續教育,打通從中職、專科、本科到研究生的上升通道,為學生多樣化選擇、多路徑成才搭建“立交橋”。
  《決定》在職業教育發展的目標任務中提出,總體保持中等職業學校和普通高中招生規模大體相當,高等職業教育規模占高等教育的一半以上,總體教育結構更加合理。到2020年,中等職業教育在校生達到2350萬人,專科層次職業教育在校生達到1480萬人,接受本科層次職業教育的學生達到一定規模。從業人員繼續教育達到3.5億人次。
  《決定》指出,要加快構建現代職業教育體系。探索發展本科層次職業教育。建立以職業需求為導向、以實踐能力培養為重點、以產學結合為途徑的專業學位研究生培養模式。研究建立符合職業教育特點的學位制度。原則上中等職業學校不升格為或併入高等職業院校,專科高等職業院校不升格為或併入本科高等學校,形成定位清晰、科學合理的職業教育層次結構。
  《決定》指出,採取試點推動、示範引領等方式,引導一批普通本科高等學校嚮應用技術類型高等學校轉型,重點舉辦本科職業教育。獨立學院轉設為獨立設置高等學校時,鼓勵其定位為應用技術類型高等學校。建立高等學校分類體系,實行分類管理,加快建立分類設置、評價、指導、撥款制度。招生、投入等政策措施嚮應用技術類型高等學校傾斜。
  在完善經費穩定投入機制方面,《決定》要求各級人民政府要建立與辦學規模和培養要求相適應的財政投入制度,地方人民政府要依法制定並落實職業院校生均經費標準或公用經費標準,改善職業院校基本辦學條件。地方教育附加費用於職業教育的比例不低於30%。
  《決定》指出,引導支持社會力量興辦職業教育。創新民辦職業教育辦學模式,積極支持各類辦學主體通過獨資、合資、合作等多種形式舉辦民辦職業教育;探索發展股份制、混合所有制職業院校,允許以資本、知識、技術、管理等要素參與辦學並享有相應權利。探索公辦和社會力量舉辦的職業院校相互委托管理和購買服務的機制。
  《決定》要求健全企業參與制度。研究制定促進校企合作辦學有關法規和激勵政策,深化產教融合,鼓勵行業和企業舉辦或參與舉辦職業教育,發揮企業重要辦學主體作用。
  在辦學自主權方面,《決定》指出,要完善現代職業學校制度。擴大職業院校在專業設置和調整、人事管理、教師評聘、收入分配等方面的辦學自主權。
  (原標題:探索發展本科層次職業教育)
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