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　　中新社北京11月4日電 題：勇於擔當繪藍商務中心圖 凝聚共識推改革
　　中新社記者 蔣西裝外套濤 董子暢
　　十八屆三usb中全會前夕，改革，成為熱門詞彙。
　　改革呼聲來自普通民眾。一項抽樣統計顯示，逾九成的民眾關註十八屆三中全會，他債務整合們已意識到，自身的生活與幸福感，與改革緊密相連。
　　改革整合負債宣示來自中國執政者。中共中央總書記習近平強調“以更大的政治勇氣和智慧深化改革”，“敢於啃硬骨頭，敢於涉險灘，既勇於衝破思想觀念的障礙，又勇於突破利益固化的藩籬”；中共中央政治局常委、國務院總理李克強多次公開論及“改革是中國最大的紅利”，“以壯士斷腕的決心與勇氣推進改革”。
　　分析指出，十八屆三中全會將擘劃中國未來五年乃至十年的改革路線圖，成為中國新一輪改革的起點。
　　依照慣例，三中全會是中共新一屆班子出臺大政方針的開始。35年前，十一屆三中全會拉開中國改革開放的大幕。35年後，10月29日的中共中央政治局會議研究全面深化改革問題，為十八屆三中全會定立改革基調。本月2日，習近平言及此次三中全會將“提出綜合改革方案，就全面深化改革進行總體部署”，向外界傳遞出“堅持改革開放不動搖”的信號。
　　中國如今已成為世界第二大經濟體，綜合國力、國際地位和對外開放水平大為提高。但不可否認，今日改革面臨的國內外環境更為複雜。
　　具體而言，中國利益主體多元已成事實，既定格局慣性和利益掣肘日趨明顯，與此同時，民眾關心的環境保護、食品安全、收入分配、房價高企等“硬骨頭”擺在中國面前。改革良藥要收到實效，需執政者的勇氣與擔當，也需凝聚社會的共識與智慧，民眾對新一輪的改革起步充滿期待。
　　這份期待，來自中國執政黨的自新。在今年開展的群眾路線教育實踐活動中，中共重拳出擊形式主義、官僚主義等“四風”問題，令人耳目一新。10月底的政治局會議在部署改革同日印發《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，將此前厲行控制公款消費的行動化為剛性的制度約束。中央黨校教授周天勇認為，這反映出中共具有強大的自新能力，此次三中全會料將在中共自身建設方面作出部署。
　　這份期待，來自改革升級的具體實踐。國家行政學院教授馬慶鈺以上海自貿區為例，認為其不僅成為中國促進貿易和投資便利化、打造經濟“升級版”的重要窗口，亦成為加快政府職能轉變、深化改革與開放的先行試點。馬慶鈺認為，經濟試點和簡政放權的改革實踐充滿活力，同時此次三中全會還涉及擴大社會參與，降低經濟領域門檻，搭建社會事務管理和服務平臺，建立現代社會組織體制等，實現改革的優化升級。
　　這份期待，來自改革路徑的日益清晰。在印尼出席APEC領導人非正式會議時，習近平矢言改革是“一場深刻的革命，涉及重大利益關係調整，涉及各方面體制機制完善”；在湖北武漢座談時，習近平提出“進一步形成全國統一的市場體系”、“進一步增強經濟發展活力”等六方面改革。李克強亦多次召開國務院會議，部署簡政放權、取消和下放行政審批事項，要求“明令取消的審批事項要不折不扣放給市場”。
　　由此可見，此次三中全會將成為改革凝聚共識，擘劃藍圖的最佳時機，也成為政治勇氣轉化為政治願景、官民信心匯聚為行動合力的有利機會。馬慶鈺認為，高層“頂層設計和基層創新兼顧、擴大增量與優化存量並重，突出整體統籌及可持續性”的改革路徑日漸清晰，此次三中全會上，轉變現有發展方式和優化產業結構等議題均可期待。
　　不可否認，每一項改革都要涉及現行的某些制度安排及利益的調整。“這都是‘硬骨頭’，只是硬的程度不同。”中央黨校教授謝春濤認為，此次三中全會有不少“硬骨頭”要啃。
　　“但改革只有進行時沒有完成時，只要有膽量，有智慧，有負責任的精神，這些骨頭都能啃動。”謝春濤說。(完)　　（原標題：三中全會前瞻：勇於擔當繪藍圖 凝聚共識推改革）