11月24日,伊朗核問題六國與伊朗在日內瓦達成階段性協議。伊朗承諾在未來6個月內暫停生產20%濃度的濃縮鈾,美國則將放寬對伊朗價值約70億美元的製裁。伊朗總統哈桑·魯哈尼為此向伊朗最高領袖哈梅內伊致函祝賀。那麼伊朗核問題談判取得突破,是否意味著伊美關係正常化進程的支票借款開啟?答案是否定的。
  伊朗政府高官多次重申,伊朗與美國之間最近的外交接觸西服僅局限於核問題,並未涉及其他,迄今為止,伊朗並沒有打算與美國就關係正常化進行任何談判。伊朗外交部長扎里夫26日表示,伊朗與美國的雙邊談判僅限於核問題,並不包括與美國建立外交關係。扎里夫說:“外界對談判的猜測,凡涉及核問題以外的內容都是子虛烏有,談判只集中在核問題。”
  美國與伊朗敵對了34年,雙方之間的敵意和不信任難以在短時間內消除,因此雙方都不急於在關宿霧係正常化方面邁出第一步。伊朗人總希望美國率先拋出橄欖枝,而曾在1979年受過人質事件屈辱的美國政府,難以想象會主動乞求伊朗改弦更張。
  伊美復交在兩國國內都非常敏感,在伊朗這有可能觸及強硬勢力的底線,在美國則很可能在國會引發借貸激烈辯論。伊朗外長扎里夫明確表示,伊朗的最終目的是解除聯合國的製裁以及美歐等國對其進行的單邊製裁。
  伊朗核問題談判之所以能夠達成階段性協議,主要是美伊互有需求。伊朗急於擺脫經濟困難和政治系統家具孤立。美國則無暇在中東地區消耗更多精力,更希望從中東進一步抽身和穩定阿富汗局勢,對伊朗只能是約束其發展核武器的能力和全面戰略擴張。
  但協議沒有解決伊核問題的兩大難點:沒有直接認可伊朗的鈾濃縮權利,沒有觸及西方對伊製裁的根本。伊朗國內保守勢力近來對此提出批評。這些問題不解決,6個月後核談判甚至有可能回到起點。協議也沒有給出各方採取措施的具體時間表,這可能會給協議執行留下隱患,伊朗保守派有可能在協議的執行過程中製造麻煩。從技術層面看,如何在3個月內兌現伊朗向國際原子能機構允諾的6項具體措施,如何解決國際原子能機構資金匱乏和人員不足的難題,都不輕鬆。
  不論伊美出於什麼不同目的促成了伊朗核問題階段性協議,伊美消除敵對關係都出現了有利氛圍。伊朗近日提出擬開通直飛美國的航班,伊美聯合商會也即將成立。但是,伊朗核問題有待解決的難題依然很多。伊美關係正常化要提上日程,還有遙遠的路要走。
  (本報伊斯蘭堡11月30日電 本報駐伊斯蘭堡記者 周 戎)
  (原標題:伊美關係乍暖還寒)
創作者介紹

家事清潔公司

ak03akesju 發表在 痞客邦 PIXNET 留言(0) 人氣()